Quali regole valgono per il lavoro all'aperto nei mesi estivi negli Emirati?
Ogni anno il ministero delle risorse umane vieta il lavoro all'aperto sotto il sole dalle 12:30 alle 15:00, dal 15 giugno al 15 settembre. Il Federal Decree-Law No. 33 of 2021 impone al datore di tutelare la sicurezza dei lavoratori: servono aree d'ombra, acqua e orari riorganizzati, con sanzioni per ogni lavoratore impiegato in violazione.
Scritto da Avv. Massimo Romano, Avvocato penalista, iscritto all'Ordine degli Avvocati di Napoli n. 14553, patrocinante in Cassazione dal 23/10/2015. Assistenza a cittadini e imprese italiane negli Emirati Arabi Uniti.
Cosa prevede la regola
Nel periodo estivo il lavoro all'aperto sotto il sole diretto è sospeso nelle ore centrali della giornata.
Il Federal Decree-Law No. 33 of 2021 fissa i limiti generali dell'orario, che restano validi anche con la pausa.
Le ore di lavoro vanno redistribuite fra mattina e sera, senza superare i limiti giornalieri.
Il datore deve esporre l'orario estivo in un luogo visibile, in lingue comprensibili ai lavoratori.
La pausa riguarda circa 2 ore e mezza al giorno per 3 mesi, e incide sulla pianificazione dei cantieri e delle consegne estive.
Gli obblighi del datore
Durante la pausa i lavoratori devono disporre di aree d'ombra o climatizzate per il riposo.
Acqua potabile, sali minerali e primo soccorso vanno garantiti nei cantieri, secondo le regole sulla sicurezza del Federal Decree-Law No. 33 of 2021.
Il datore deve formare i responsabili a riconoscere i sintomi del colpo di calore.
Le imprese appaltatrici rispondono anche per i lavoratori dei subappaltatori presenti nel cantiere.
Il ministero pubblica ogni anno la decisione con date e orari: conviene verificarla all'inizio di giugno, perché le condizioni possono essere aggiornate.
Le eccezioni
Sono ammessi i lavori che per ragioni tecniche non possono essere interrotti, come la posa dell'asfalto o del calcestruzzo.
Sono ammessi anche gli interventi urgenti su reti idriche, elettriche e di comunicazione.
Anche per i lavori ammessi il datore deve garantire acqua, ombra e dispositivi di raffrescamento.
Le eccezioni vanno documentate, perché in caso di ispezione spetta al datore dimostrarle.
Il Federal Decree-Law No. 33 of 2021 resta il riferimento per l'orario complessivo anche nei lavori autorizzati in deroga.
Controlli e sanzioni
Il ministero effettua ispezioni nei cantieri e riceve segnalazioni tramite i propri canali.
La violazione comporta sanzioni per ciascun lavoratore impiegato, fino a un massimo per impresa fissato dal ministero.
Le violazioni ripetute possono incidere sulla classificazione dell'impresa e sui permessi di lavoro.
Un infortunio da calore durante le ore vietate espone il datore anche a responsabilità civile e penale.
Il Federal Decree-Law No. 33 of 2021 consente al ministero di sospendere le nuove autorizzazioni per le imprese che non rispettano le norme di sicurezza.
Altre domande su questo tema
La pausa riguarda anche gli uffici?
No: la regola riguarda il lavoro all'aperto sotto il sole diretto, come cantieri, consegne all'aperto e manutenzioni esterne. Il lavoro in ambienti chiusi e climatizzati segue l'orario ordinario previsto dal contratto e dalla legge. La distinzione dipende dal luogo effettivo di lavoro.
Le ore di pausa sono retribuite?
La pausa riorganizza l'orario senza ridurre la retribuzione concordata: le ore di lavoro si spostano in altri momenti della giornata. Se l'orario totale supera i limiti di legge, le ore eccedenti sono straordinario e vanno retribuite con la maggiorazione prevista.
Un'impresa italiana con cantiere a Dubai deve applicarla?
Sì: vale per tutte le imprese che impiegano lavoratori all'aperto negli Emirati, comprese le società italiane e le loro controllate. Il contratto d'appalto dovrebbe tenere conto della pausa nei tempi di esecuzione dei lavori estivi.
Fonti
Parlare con un avvocato
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Chi ha scritto questa pagina
Avv. Massimo Romano, Avvocato penalista. Assiste cittadini e imprese italiane nei procedimenti penali e nelle operazioni societarie che coinvolgono gli Emirati Arabi Uniti, con contatto diretto al numero indicato in ogni pagina.
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